李克强:医养结合设置审批与执业登记“两证合一”要说到做到




图为2017年4月20日,李克强总理在山东威海市孙家屯医院视察了医疗保健相结合的情况。

“两张卡的组合是促进医疗和组合深入发展的关键措施,我们必须做到。”李克强总理在9月11日的国务院常务会议上强调。

总理指出,医疗和护理相结合不仅可以满足老年人的迫切需求,而且可以有效减轻年轻人的负担。长期以来,我们将医疗和过度依赖政府提供的社会保障相结合,远远不能满足人民的需求。这个话题已经讲了很多年了,现在我们必须密切注意这个问题,并向前推进。

同一天的会议部署将进一步促进医疗保健和支持的发展,并更好地满足老年人的健康和老年需求。会议决定简化批准程序。养老机构应当组织二级及以下医疗机构,并设置“两证合一”的审批批准和执业注册。利用现有资源提供建筑,消防和其他条件等老年护理服务的医疗机构,可以根据医疗机构已经具备的资格直接备案。

“当前推进医养结合发展,要在关键问题上有所突破。政府要下决心简化审批,取消不合理限制。”总理说,“市场最核心的是价格,要更多运用价格杠杆,鼓励社会力量举办医养结合机构。”

李克强表示,现在许多老年人对商业保险有需求,市场潜力巨大,但国内可供60岁以上老人选择的商业养老保险品种少之又少。相关部门和机构要通过精算等手段,发展医养保险,增加老年人可选择的商业保险品种,加快推进长期护理保险试点,发挥保险的支撑作用。

当天会议确定了深入推进医养结合发展的措施。通过完善价格机制、取消不合理审批、实行“一窗办理”等,鼓励社会力量举办医养结合机构。鼓励养老机构与医疗、康复、护理等机构合作,支持上门服务,大规模培养养老护理等人才。落实对医养结合机构的税费、用地等优惠政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由基本医保基金支付。鼓励有条件的地方按规定增加纳入基本医保支付范围的医疗康复项目。

李克强最后表示:“推进医养结合要发挥‘几家抬’作用。同时要加大保险业对外开放,允许外资保险公司公平参与竞争,促进国内保险业提升服务水平。”